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【两会物流提案】两会物流提案:苏宁张近东、满帮罗鹏和传化徐冠巨都讲了些啥?

发布时间:2019-03-11 17:44:34 来源:金筑财富 作者:国资平台金筑财富 浏览次数:963
摘要:两会物流提案:苏宁控股集团董事长张近东:智能末端配送及绿色物流;满帮集团罗鹏:物流业无车承运道路运输痛点;徐冠巨:大力发展生产性服务业,特别是物流体系建设。

两会物流提案:苏宁控股集团董事长张近东:智能末端配送及绿色物流;满帮集团罗鹏:物流业无车承运道路运输痛点;徐冠巨:大力发展生产性服务业,特别是物流体系建设。


【两会物流提案】两会物流提案:苏宁张近东、满帮罗鹏和传化徐冠巨都讲了些啥?


1、苏宁控股集团董事长张近东:智能末端配送及绿色物流


今年张近东将携5份建议上会,重点关注数字经济高质量发展、促进消费、乡村振兴以及物流等领域。张近东还有两份建议建言涉及到物流领域。随着电商发展,快递已经成为人们现代生活方式的组成部分,但高速增长的快递业务量和日益增长的用户需求,给电商及物流产业创造巨大机遇的同时也给末端配送提出新的考验。


目前我国物流末端配送环节仍然存在诸多问题和痛点:末端配送与城市交通管控矛盾逐渐升级,标准规范亟待出台;新能源车路权不明确,制约末端配送模式多样化、合理化发展。张近东建议,建设智慧物流,鼓励创新末端配送智能化技术,发展新能源车及无人车形成多层次配送网络,提升最后一公里的配送效率。


继2018年建议大力推进快递业绿色包装行动后,今年,张近东将再提“绿色物流”。他建议,建立可循环包装国家标准,制定物流行业的绿色包装规范,推动绿色包装回收体系建成,同时将“绿能量”注入全链路的物流流程中。


2、满帮集团罗鹏:物流业无车承运道路运输痛点


全国人大代表、满帮集团联席总裁兼货车帮CEO提出的“我国道路运输行业中特殊的挂靠经营、虚开发票等现象,使得货车司机饱受乱收费困扰,生存艰难,也使得物流运输业责任归属争议频发,偷税漏税乱象丛生的问题”提出建议。罗鹏在今年的议案中表示,要转变监管模式,允许货车司机通过无车承运平台便捷、高效、规范地登记注册为个体工商户并向其核发《道路运输经营许可证》(以下简称“道运证”),监督其依法、独立、自主地开展经营,允许货车司机享受权利并要求其承担责任。同时,鼓励无车承运平台规范发展,实现通过平台规管个体司机运营行为,并由无车承运平台代货车司机(实际承运人)统一开具增值税专用发票,这将成为解决上述物流行业痛点、实现物流高效运行的关键。


对此,罗鹏提出建议推动政策落地实操,解决具体问题:


(1)解决个体司机办理工商/税务登记问题。依据政策,个体司机申请注册为个体工商户不存在法律上的障碍,且门槛相对较低,比较容易实现,唯一的难点在于如何简化流程与手续,便于无车承运平台与监管部门对接,统一、高效地办理个体司机的个体工商户的工商和税务登记,以及后续的年检、申报等工作。


(2)解决个体司机工商登记后办理道运证问题。在既往的实践中,绝大部分的道路运输主管部门出于考虑到司机承担风险的能力低,以及司机数量众多不便于监管的角度,不向个体司机颁发道运证。去年,交通运输部为推动及配合无车承运业务的发展,已经要求各地交通厅不要为符合条件的个体工商户申请道运证制造障碍。


但目前的现实问题是,个体司机数量多但高度分散,无法独立办理法定的手续,而以平台自身的资源也不可能在全国各地代众多的个体司机办理道运证。而在目前的监管实践中,对于道路运输车辆实行的是属地管理,即每个地方的交通运输管理部门只负责本地车牌号的道运证发放。如果想真正实现平台代司机办理道运证,从而使得无车承运业务中存在的上述问题真正得到解决,必须在这一点上有所突破。


(3)个体司机办理工商/税务登记、道运证后,由无车承运平台为个体司机代开增值税专用发票。以满帮集团在贵州试行代理平台上的个体司机在贵州统一办理个体工商户的工商和税务登记为例,在实现统一为个体司机办理工商登记、税务登记及道运证的基础上,建议贵州省税务局能够批准一个长期有效的整体方案,允许满帮集团代平台上的个体司机开具增值税专用发票,就合规、高效开票全面进行系统上的对接,提供充分的政策性支持与资源性支持,解决无车承运的关键痛点,大幅提高物流行业依法纳税的规范程度。


罗鹏认为,如果以上工商登记、税务登记及办理道运证的问题都能够得到解决,无车承运平台代开增值税专用发票问题也迎刃而解,则满帮集团作为全国领先的无车承运平台将有机会真正地在符合商业逻辑的情况下,将无车承运业务做大做强,同时也能成为交通运输管理部门集中管控个体司机的最佳渠道。


3、徐冠巨:大力发展生产性服务业,特别是物流体系建设


针对如何更好地激发企业活力、推进高质量发展,徐冠巨建议,进一步营造重视实体经济、重视制造业的氛围。以“共享理念、平台模式、数字技术”赋能,“传统产业”也会“不传统”。在创新导向上,不求“新奇特”,应鼓励“专精特”,弘扬“工匠精神”。同时,大力发展生产性服务业,特别是物流体系建设。


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